Что объединяет выход правительства из соглашения об ускоренном повышении минимальной зарплаты, план увеличить приток иностранной рабочей силы с пониженным требованием к размеру оплаты труда и противостояние директиве о прозрачности зарплат?
Все эти решения указывают в одном направлении – они приведут к замедлению роста зарплат и увеличат неравенство и бедность среди занятых. К сожалению, кажется, что именно это и есть обещанная Михалом „освежающая правая политика“, для реализации которой социал-демократов исключили из правительства.
Низкая „минималка“ не является неизбежностью
Начнем с минимальной зарплаты. Минимальная зарплата в Эстонии (946 евро брутто) отстает от большинства других стран Европейского союза. Если же учитывать наш уровень цен, то картина еще хуже – по данным Евростата, покупательская способность нашей минимальной зарплаты – самая низкая в ЕС.
Так и с точки зрения соотношения минимальной зарплаты к медианной по стране плетемся в хвосте Европы: ниже показатель только в Латвии. Это означает, что проблема не только в общем уровне зарплат, но и в том, насколько минимальная зарплата отстает от средней и медианной.
Для уменьшения бедности среди занятых, уже в 2022 году в ЕС были принята директива о достаточной минимальной зарплате, одна из рекомендаций которой – поднятие минимальной зарплаты либо до 60% от медианной, либо до 50% от средней зарплаты. Исходя из этого правительство, профсоюзы и работодатели заключили в мае 2023 года соглашение о постепенном повышении минимальной зарплаты до 50% от средней.
К сожалению, правительство вышло из этого соглашение непосредственно после исключения социал-демократов из правительства, когда министр экономики и промышленности дал на встрече с профсоюзами понять, что государство больше не считает выполнение соглашения для себя обязательным. Последствия? Затянувшиеся переговоры о минимальной зарплате этой зимой и самое маленькое поднятие „минималки“ за пять лет – 6,8%, или 60 евро, что едва превышает инфляцию прошлого года.
Если бы минимальная зарплата составляла уже сейчас 50% от средней, то она равнялась бы в этом году примерно 1100 евро в месяц. При нынешнем темпе достигнем этого только через несколько лет. Выход правительства из соглашения о минимальной зарплате замедлил рост зарплат людей с низкими доходами.
Зарабатывающий ниже среднего „специалист“?
В том же направлении движется и план правительства впустить в Эстонию на заработки каждый год вне квоты до 2600 иностранных работников. Хотя все оппозиционные партии проголосовали за прерывание второго чтения изменения Закона об иностранцах, голосами депутатов от Партии реформ и Eesti 200 законопроект был направлен на третье чтение и вскоре будет принят.
На первый взгляд цели законопроекта звучат разумно и красиво: при помощи него желают „сгладить нехватку квалифицированной рабочей силы“ в конкретных секторах. Реальность все же иная.
Уже несколько лет в Эстонию могут устроиться на работу вне квоты иностранные специалисты, чья заработная плата равняется как минимум полутора средним зарплатам по Эстонии. Также нет никаких квот для граждан ЕС, Канады, США, Великобритании, Японии и еще нескольких развитых стран – они могут устроиться работать в Эстонию без численных ограничений.
План правительства позволяет ежегодно приезжать в Эстонию тысячам людей, которым будут платить только 80% от средней зарплаты. Разве это звучит как квалифицированная рабочая сила и специалист, которых в Эстонии не хватает?
Красноречив и список затронутых секторов, приведенных в СМИ: грузоперевозки, склады, обрабатывающая промышленность. В этих секторах 80% от средней зарплаты станет, по сути, границей, превышение которой работодатель сможет избежать – всегда можно будет нанять более дешевую рабочую силу из-за рубежа. Это означает, что правительство устанавливает потолок ожиданиям по зарплате местных работников.
Правительство обманывает и женщин
Подавление роста зарплат не ограничивается только мужчинами рабочих специальностей. В середине апреля правительство неожиданно заявило, что оно не собирается соблюдать принятую три года назад директиву о прозрачности зарплат. Более того, члены правительства дали понять, что Эстония скорее заплатит штраф, чем выполнит требования директивы, и назвали ее „идеологической регуляцией приказов и запретов“.
Цель директивы – увеличить прозрачность зарплат и уменьшить необоснованные расхождения в оплате труда. Она предусматривает, чтобы в объявлениях по найму был указан промежуток зарплат, работодатели не имели права спрашивать у кандидатов о предыдущей зарплате и необоснованную разницу в зарплатах на одинаковых рабочих местах нужно устранить. Директиву публично поддерживают многие эксперты и предприятия.
Негативное решение правительства вместе с сопровождающей его коммуникацией вызывает вопросы о ценностных выборах. На словах либеральное правительство, по сути, дает понять, что равное обращение женщин и мужчин – не приоритет. Это в ситуации, когда в Эстонии по-прежнему сохраняется одна из самых больших разниц в зарплатах мужчин и женщин по ЕС.
Последствия политики правительства
Выход из соглашения о минимальной зарплате, более обширный привоз дешевой рабочей силы и противостояние прозрачности зарплат – не случайные и не отдельные друг от друга шаги. Они составляют единое целое: политику, которая затормаживает рост зарплат, ослабляет переговорную позицию работников и увеличивает неравенство.
Когда минимальная зарплата не растет в оговоренном объеме и в то же самое время на рынок труда привозят новую рабочую силу с низкими зарплатами, то неизбежное последствие – это более медленный рост зарплат и повышение бедности среди занятых.
„Освежающая правая политика“ правительства влияет негативно как на работников с низкими зарплатами, так и уверенность среднего класса в завтрашнем дне. Также правительство Михала ясно дает понять, что справедливая зарплата и равное обращение женщин и мужчин не являются для него важными ценностями.
МНЕНИЕ | Правительство не заинтересовано в росте зарплат и равном обращении

