Таллинн сократил экспертов, ответственных за реновацию и жилищную политику, а также ликвидировал отдел городской управы, который реализовал пилотный проект квартальной реновации в Мустамяэ. Проект включал также финансирование установки лифтов в пятиэтажных домах, которые обеспечили бы пожилым жителям и людям с трудностями с передвижением возможность самостоятельно справляться у себя дома.
В данный момент в Таллинне неотреновировано примерно 95% всех многоквартирных домов, нуждающихся в реновации. Большинство домов спальных районов останется теперь без реновации, результат для жителей – все растущие коммунальные расходы, для города – неизбежный рост расходов на социальную защиту.
Одних денег для реновации недостаточно
В случае квартирных домов советской постройки действует закономерность: там, где проживает много малообеспеченных людей и пенсионеров, реновации не происходит. Особенно сложно в больших квартирных товариществах, где тяжело заручиться согласием всех жителей на реновацию, потому что финансовые возможности пожилых и семей с низкими доходами ограничены.
Ситуация схожа как в случае спальных районов Валга и Нарвы, так и Таллинна. Решение везде одинаково: когда местное самоуправление соглашается руководить процессом и поддерживать квартирные товарищества, тогда и начинают ходатайствовать о пособиях на реновацию. Это видно как на примере Раквере и Выру, так и в небольших городах Ида-Вирумаа, где союз самоуправлений уезда недавно начал оказывать поддержку. Помощь не только финансовая – без (к данному моменту уже ушедших в Таллинне под сокращение) совета, экспертизы и руководства желание и способность многих товариществ довести процесс до конца теряется.
Реновация остановится там, где помощь нужна больше всего
Хотя средние зарплаты жителей Ласнаямэ и Ыйсмяэ и выше, чем у жителей сельских районов, „панельки“ и „хрущевки“ стоят неутепленными и там. Город создал недавно отдел, заданием которого было помогать товариществам добраться до государственных и европейских пособий на реновацию, но теперь под предлогом отмены „зеленого поворота“ эта работа, по сути, выкинута в мусорный ящик. Предыдущая городская управа работала и во имя того, чтобы освободить малообеспеченные семьи от расходов на реновацию – поддержать и мотивировать тех, кто наиболее уязвим в условиях роста расходов на энергию. И о будущем этого плана от новой городской управы не слышно ни слова.
Новый мэр, похоже, забыл в пылу отмены различных проектов, что „зеленая политика“ означает на простом языке также и более низкие счета за электричество и понижение других жилищных расходов, более разумное энергопотребление и качественные условия проживания.
Вместо того, чтобы заниматься первопричинами, новая городская управа просто поднимает некоторые социальные пособия. Помощь нуждающимся – в принципе, правильное решение, но всегда еще лучше обеспечить людям возможность справляться самим. Вместо того, чтобы создать малообеспеченным жителям лучшие условия проживания и уменьшить их потребность в помощи, новая городская власть берет курс на рост социальных расходов.
Холодные дома, большие счета и растущие пособия – замкнутый круг бедности
В плохих условиях проживания растут как счета за отопление, так и проблемы со здоровьем, что, в свою очередь, увеличивает потребность людей в помощи. Параллельно дорожает и сама реновация – цены на строительство, расходы на рабочую силу и нуждающиеся в реновации системы, – делая ее с каждым годом все менее доступной для жителей с более низкими доходами. Таким образом, город платит все больше за смягчение последствий, в то время как ценник решения причин проблемы растет.
Хотелось бы надеяться, что отказ от планов на реновацию и направление городских средств на социальные пособия – просто банальная предвыборная программа „Отечества“ и центристов, а не осознанный шаг на увеличение зависимости слабозащищенных жителей от новых городских властей.