Некоторое время назад политический обозреватель Брит Коппель написала о том, что мы, вся Эстония, должны решить, что нам нужны жители Нарвы. Для меня это никогда не было вопросом. Ида-Вирумаа, включая Нарву, это Эстония. Но насколько хорошо мы как государство справляемся в Ида-Вирумаа — это другой вопрос. К сожалению, ослабление присутствия государства ощущается не только в Ида-Вирумаа, но и во многих регионах Эстонии, расположенных вдали от столицы.

Но что будет дальше? 350 миллионов евро на справедливый переход в Ида-Вирумаа — это значительная сумма, но ее недостаточно, чтобы повернуть реку вспять. Европейская комиссия пообещала в следующем бюджетном периоде Европейского союза уделить больше внимания регионам, граничащим с Россией. Эту информацию подтвердили и министерства весной, когда представители Ида-Вирумаа встречались с чиновниками в Таллинне.

Пару недель назад у меня появилась возможность встретиться в Брюсселе с Майве Руте, заместителем генерального директора Европейской комиссии по промышленности и внутреннему рынку. Она рассказала о текущей экономической ситуации в Европе и о дальнейших направлениях развития. Европейский союз уделяет все больше внимания местной промышленной и производственной политике. Все понимают, что ситуация в мире заставляет нас производить на месте, чтобы мы не были уязвимы для манипуляций и чтобы в случае любых кризисов мы могли успешно справляться с ними вместе.

Эти новости очень хороши для Ида-Вирумаа: возможность получить дополнительные инвестиции благодаря принадлежности к приграничным регионам и развивать местную промышленную и производственную политику. Завод по производству магнитов в Нарве — один из прекрасных примеров, который нужен не только нам, но и является незаменимым звеном для многих предприятий Европейского союза.

350 миллионов евро на справедливый переход в Ида-Вирумаа — это значительные деньги, но их недостаточно, чтобы повернуть реку вспять.

Пирет Хартман, генеральный секретарь СДПЭ

Регионы развиваются тогда, когда развивается местное предпринимательство и создаются новые высокооплачиваемые рабочие места. Именно поэтому я, будучи министром регионального развития и сельского хозяйства, приступила к разработке региональной промышленной политики. В Ида-Вирумаа для этого есть хорошие возможности. Мы росли вместе с промышленностью, у нас есть необходимые компетенции и логистика.

Когда-то премьер-министр Кая Каллас сказала: «Ида-Вирумаа скоро станет самым инновационным и предприимчивым регионом, если изменения будут реализованы разумно». Я полностью согласна с тем, что Ида-Вирумаа может стать двигателем развития Эстонии, и искренне верю в это.

Несколько недель назад на экономической конференции, прошедшей в Рийгикогу, я имела возможность рассказать о работе, проделанной в министерстве. Идеи, выдвинутые в рамках региональной промышленной политики, основаны на предложениях и отзывах, полученных от местных самоуправлений и отраслевых организаций, занимающихся предпринимательством. По мнению местных лидеров, промышленная политика должна состоять из трех основных компонентов: наличие необходимой инфраструктуры, доступность капитала и благоприятная налоговая среда.

Необходимая инфраструктура означает наличие сетей коммуникации, электроснабжения, водоснабжения и канализации. Промышленные парки в Ида-Вирумаа являются хорошим примером того, как подготовленные для промышленности территории повышают интерес предпринимателей к созданию собственного производства. Однако к необходимой инфраструктуре относится и необходимая для работников жилая среда, в том числе современное жилье.

Я вижу два важных фактора, которые могли бы дать дополнительный импульс. Долгое время в законодательстве отсутствовала обязанность местных самоуправлений развивать предпринимательство. Теперь эта задача поставлена, но отсутствуют мотивационные факторы, в том числе финансирование местных самоуправлений, которые могли бы реально побудить местные власти двигаться в этом направлении. Другой важной возможностью является установление при планировании средств из фондов ЕС более благоприятных требований для сельских регионов, что привело бы к появлению ценного нового производства и за пределами Харьюмаа и Тартумаа.

Доступность капитала означает, что государственные кредиты, в том числе предоставляемые Фондом развития сельской жизни и Фондом предпринимательства и инноваций, должны стать еще более доступными для предприятий, работающих в сельских районах. Возможно, следует также рассмотреть возможность установления более низких процентных ставок для новых и начинающих предприятий.

В-третьих, следует проанализировать налоговые льготы в регионах, куда мы хотим направлять бизнес более быстрыми темпами. Можно было бы принять решение о том, чтобы плата за подключение к энергосети, плата за передачу электроэнергии, плата за возобновляемую энергию и ставка акциза на электроэнергию за пределами Харьюмаа и Тартумаа должны быть ниже, чем в настоящее время.

Эти предложения — не утопия, а меры, реализуемые в соседних с нами странах для поддержки местных предпринимателей. Если мы перестанем рассматривать региональную политику как возможность, а будем воспринимать ее как проблему, то ситуация не изменится. Я верю в региональную политику. Я верю, что жизнеспособность регионов обеспечивается диверсификацией бизнеса, что, в свою очередь, повышает безопасность, обеспечивает лучшие условия жизни и, в конечном итоге, укрепляет потенциал развития Эстонии.

Сейчас Европейский союз принимает решения о будущем. У нас нет недостатка в ресурсах — вопрос в том, куда эти ресурсы направляются. Мы должны тесно сотрудничать друг с другом в Ида-Вирумаа и быть ближе к тем, кто принимает решения. Региональная промышленная политика и местное производство помогут нам обеспечить устойчивое развитие в Ида-Вирумаа. Есть, ради чего стараться.

Пирет Хартман: Воспользуемся возможностью превратить Ида-Вирумаа в экономический двигатель Эстонии